La ciudad de Bogotá tiene una apuesta decidida por posicionarse como epicentro de paz y reconciliación de Colombia, manteniendo un fuerte compromiso con el desarrollo de diversas acciones para la implementación de los Acuerdos de Paz, entre otras, el desarrollo de dos PDET Bogotá Región (PDET-BR). Que tienen como objetivo promover la equidad, disminuir la pobreza y la brecha de desigualdad urbano/rural, planear participativamente y transformar los territorios a 10 años vista.
Los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET) establecen los “lineamientos para la articulación del Plan Marco de Implementación del Acuerdo Final con los instrumentos de planeación, programación y seguimiento a políticas públicas del orden nacional y territorial”.
Las zonas de priorización de los PDET-BR atienden a los criterios, tomados desde el Plan de Acción Distrital de Victimas 2020-2024, sobre los niveles de pobreza extrema y necesidades insatisfechas, el grado de desafección derivado del conflicto armado y la debilidad de la institucionalidad administrativa en la zona. Lo que quiere decir, que las poblaciones de las localidades priorizadas han sufrido condiciones de vulnerabilidad, exclusión y fuertes afectaciones relacionadas con el conflicto que deben ser reparados material y simbólicamente. Con el cruce espacial de estos indicadores se prioriza la actuación para la localidad de Ciudad Bolívar las UPZ Ismael Perdomo, Jerusalén y Lucero.
En este marco, se ha llevado a cabo el “ATLAS SOCIAL. Lecturas territoriales de Ciudad Bolívar”, por la Corporación Comunitaria Cuyeca A Obsun, que ha sido producto de un proceso de investigación social y territorial, en el que se han aplicado técnicas mixtas de investigación social con la combinación de varias metodologías de levantamiento de información en el marco de la subvención PNUD “Desarrollo de una estrategia de alistamiento para la consolidación de Bogotá Región, como epicentro de paz y reconciliación, a través de la implementación del Acuerdo de Paz”.
Este diagnóstico ha permitido establecer un contexto general de la situación de la población víctima del conflicto armado, residente en la localidad de Ciudad Bolívar específicamente en tres UPZ definidas como zona PDET-BR. El contexto territorial de esta zona se realiza desde ocho temáticas que son: Ordenamiento social del territorio; seguridad, convivencia y justicia; inclusión social; inclusión económica y productiva para el desarrollo; medio ambiente y sostenibilidad; memoria, paz y reconciliación y reparación integral de víctimas; transversalización de enfoques diferenciales con comunidades étnicas, mujeres y género, ciclo vital, niños y niñas, jóvenes, adultos mayores y población con discapacidad; y finalmente la elaboración de un mapa de actores territoriales.
Durante el desarrollo del proyecto se han llevado a cabo setenta y una (71) entrevistas semiestructuradas, seis recorridos territoriales, y dieciséis talleres de cartografía social. A partir de este abordaje en terreno se consigue la caracterización de actores territoriales y de sus miradas del territorio, cuyos resultados se plasman en un documento técnico de lecturas territoriales compuesto por la construcción de un estado del arte en cada una de las ocho temáticas anteriormente mencionadas y el diagnóstico elaborado para cada una de ellas. A partir de ese documento se extraen elementos conceptuales y empíricos del territorio local que, en combinación con los resultados de la digitalización y sistematización de las cartografías sociales, constituyen el presente ATLAS SOCIAL.
Es importante señalar que ATLAS SOCIAL se centra en la posibilidad de poder territorializar las apuestas de construcción de los PDET-BR, a las necesidades y exigencias de las comunidades, y, por otro lado, detectar la ruptura en la información que circula entre las instituciones y las comunidades, quienes en muchos casos no conocen este tipo de estrategias, planteadas para la materialización de los acuerdos de paz firmados en el año 2016, entre el gobierno nacional y la guerrilla de las FARC-EP, y la importancia que tienen estas apuestas para la transformación de las condiciones de vida de los pobladores de sectores sociales como los que componen la localidad de Ciudad Bolívar.
El Atlas presenta una radiografía precisa que diagnostica los problemas y violencias, que los distintos actores identifican en los diferentes territorios donde se ha llevado a cabo la lectura. En muchos casos, los propios actores exponen una serie de propuestas que consideran necesarias para abordar esos problemas y erradicar los diferentes tipos de violencias presentes en los territorios.
Descargar el Atlas Social de Ciudad Bolívar
*Fuente: página web de Cuyeca A Obsun: http://cuyeca.org/